大型和中型企业低于50%，指数分别为49.4%和48%。

有的企业财务管理不够规范。6月20日，审计署发布了中国烟草总公司、中国核工业建设集团公司、中国航天科技集团公司、中国航天科工集团公司、中国船舶工业集团公司、中国兵器装备集团公司、中国石油天然气集团公司、中国大唐集团公司、中国海运(集团)总公司、华润(集团)有限公司和中国冶金科工集团有限公司等11户国有企业2012年度财务收支审计结果公告。

有的企业内部管理存在薄弱环节，违法违规问题仍然存在，个别企业存在的问题还比较突出。五是检查企业财务收支的真实、合法、效益情况，促进企业规范管理。三是揭露和查处重大违法违规和案件线索，促进反腐倡廉建设。四是检查企业重大经济决策和内部控制管理制度建立和执行情况，推动管理水平提升。2.问：这次审计的目标是什么？答：在这次审计中，我们深入贯彻党的十八大和十八届二中、三中全会精神，认真落实中央经济工作会议部署，紧紧围绕推进依法治国、完善国家治理这个核心，将企业审计融入经济发展、反腐败工作的大局中。

对提出的62项审计建议，企业均已采纳。3.问：这次审计的重点内容是什么？答：这次审计的重点内容主要有以下五个方面：一是检查企业贯彻落实党和国家经济政策与决策部署情况，保障国家政策落实。座谈会上，北京、河北、山西、黑龙江、江苏、浙江、广东、四川八省市相关领导先后汇报了今年以来本省市贯彻落实党中央国务院决策部署情况、存在的问题以及对策

而在督查组摸底各地稳增长之际，四川、黑龙江等多地也密集出台政策刺激经济增长。值得一提的是，在国务院督查组摸底各地稳增长前夕，部分省份密集出台稳增长政策。6月23日，黑龙江省政府出台了65项稳增长措施，主要集中在推进重大基础设施建设、深化资源配置市场化改革等八个方面，计划投资3000多亿元。此前开会的8个省份经济下滑比较明显，被督查的可能性很大。

今起至7月5日，国务院派出8个督查组分赴国务院有关部门、单位和部分省（区、市），对《政府工作报告》部署的2014年重点工作和去年下半年以来出台的稳增长、促改革、调结构、惠民生各项政策措施落实情况开展实地督查。记者梳理发现，参加会议的8个省市一季度GDP增速均出现不同程度的放缓，其中黑龙江则以一季度4.1%的增速在31个省份中垫底，而河北和山西的一季度增幅则分别位列倒数第二和第三。

国务院当天发出通知，部署对稳增长、促改革、调结构、惠民生政策措施落实情况开展全面督查。鼓励定向投资，加大对环保领域的投资。中国国际经济交流中心咨询研究部副部长王军认为，国务院选取这8个省市开会都是有所考虑的，首先，这8个省市一季度经济增速回落，个别省份更是下滑明显，对整体经济影响比较大。从中央出台的加大棚户区改造、扩大铁路投资等政策，到派督查组摸底稳增长情况，种种迹象显示，全方面、大范围的稳增长政策出台的可能性已经很小，而是根据各地存在的情况对症下药，未来定向刺激有望成为稳增长的主要手段。

早在6月6日，国务院总理李克强在主持召开的八省市经济工作座谈会上就强调，要更好地发挥中央和地方两个积极性，确保完成经济社会发展目标任务。这种定向政策更具有准确性，效果更明显，也不用担忧大范围的刺激政策导致的产能过剩问题。比如采取定向宽松的货币政策，进一步定向降息。业内认为，此次国务院督查组主要是督查此前一些稳增长、促改革的政策落实情况，同时摸底各地经济情况，为下一步出台有针对性的政策、措施做准备，针对性的定向刺激有望成为稳增长的主要手段。

而从黑龙江、四川等一些省份近期出台的稳增长政策来看，此前中央谈话还是起到了一定作用。同日，成都发布《成都市关于促进当前经济平稳增长的二十二条措施》，着力加强投资拉动、扩大消费市场、减轻企业负担，为经济社会发展注入新的活力。

兰格经济研究中心首席分析师陈克新表示，这次督查组与此前国务院八省市经济工作座谈会是一脉相承的，通过这次督查对各地经济运行存在的问题，有一个清楚的了解，为下一步出台有针对性的政策、措施做准备。其次，这些省份很具有代表性，浙江、广东面临着外贸增长的大幅下滑，而黑龙江、山西受制于能源价格低迷拖累经济，而河北、北京则受到雾霾治理、结构调整的影响，这些省份基本可以反映出目前经济运行中面临的主要问题。

座谈会上，北京、河北、山西、黑龙江、江苏、浙江、广东、四川八省市相关领导先后汇报了今年以来本省市贯彻落实党中央国务院决策部署情况、存在的问题以及对策加大薄弱环节投资力度，加快改善中西部交通、信息、能源等基础设施，强化财税、金融等服务，做好人才开发和产业配套。会议指出，粮食一头连着亿万农民，一头连着千家万户。三是在保证谷物基本自给、口粮绝对安全的基础上，发挥好进出口和国家储备调节市场供求的作用，防止农产品价格过度波动。三要完善粮食经营者库存制度，奖补结合，鼓励企业多购多存。会议认为，更多发挥市场作用，完善农产品价格和市场调控机制，是新形势下更好调动农民生产积极性、保障国家粮食安全的一项重要制度安排。

要突出市场在资源配置中的决定性作用，做好政府引导，让调结构和稳增长、惠民生互为助力。在西部地区建设向西开放产业平台，支持优势企业到境外开拓市场。

提高仓储管理信息化水平，保证粮储安全。京津冀、长三角、珠三角地区，除热电联产外禁止新建燃煤发电等高耗能高污染项目。

四要强化地方政府特别是销区责任，严格落实地方储备任务，今年增加地方储备500亿斤。结合近期对国务院决策部署落实情况的全面督查，开展专项检查，确保所有国家粮仓用于储粮，对挪作他用的，要坚决纠正、严肃问责。

四要深化产业国际合作。通过产业转移和布局优化促进中国经济提质升级、行稳致远。中央政府重点调控谷物、棉花、油料、糖料等，其他农产品主要通过市场调节，地方政府也要承担稳定市场的责任。在仓容矛盾突出的地区，对玉米深加工企业给予支持。

当产品市场价格升高导致物价总水平上涨过快时，补贴低收入群体，保障基本民生。要多措并举，加强收储和仓储设施建设，确保粮食颗粒归仓。

三要发挥资源禀赋和区位优势，强化资源型产业布局导向。做好粮食收储既是当前紧迫工作，也是长期任务，事关重大。

会议确定，一是在保护农民利益前提下，推动最低收购价、临时收储和农业补贴政策逐步向农产品目标价格制度转变。一要营造承接产业转移的良好硬环境和软环境。

支持主产区农民合作社、专业大户等建设有烘干设备的储粮设施。二要发挥市场主导作用，注重政策引导，促进东部地区产业创新升级和生产性服务业发展，推动劳动密集型产业和加工组装产能向中西部转移。从大豆和棉花入手，分品种推进补贴试点，当产品市场价格低于目标价格时，补贴农民，保证农民基本收益。督促销区按照不低于6个月市场供应量要求，确保粮食储备到位。

二要创新投融资方式，引导社会资本积极参与仓储设施建设。五要实施差别化区域产业政策，切实保护环境，节约集约用地用水。

一要大力促销腾库，采取定向销售等办法，消化临储粮和陈粮，为新粮腾出仓容。以东北地区和南方稻谷产区为重点，今明两年新建仓容1000亿斤。

国务院总理李克强6月25日主持召开国务院常务会议，部署做好粮食收储和仓储设施建设工作，研究决定完善农产品价格和市场调控机制，确定促进产业转移和重点产业布局调整的政策措施。结合一带一路和长江经济带等建设，发展特色优势产业。

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